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    《无人驾驶(shǐ)航空器飞行管(guǎn)理暂行条例》公(gōng)布

    发(fā)表时间:2023-06-29

    国务(wù)院、中央军委日前公布《无人驾驶航空器(qì)飞行管理暂行条例(lì)》(以下简称《条例》),自2024年1月(yuè)1日(rì)起施行。

    《条(tiáo)例》共6章63条。主要按照分类管理思路,加(jiā)强对无人驾驶(shǐ)航空(kōng)器设(shè)计、生产、维修、组(zǔ)装等的适航管理和质量管控(kòng),建立产品识别码和所有者实名(míng)登记制度,明确使用(yòng)单位和操控人员资(zī)质要(yào)求;严格飞行(háng)活动管理,划设无人驾驶(shǐ)航空器(qì)飞行管制空域和适(shì)飞(fēi)空域,建立飞行活动申请制度,明确(què)飞行活动(dòng)规范;强(qiáng)化监督管理(lǐ)和应急处置,健全一体化综合监管服务(wù)平台,落(luò)实应(yīng)急处置责任,完善应急处(chù)置措施。

    简(jiǎn)而言(yán)之,无人(rén)机(jī)的管理部门看上去(qù)很多,但守法用户主要(yào)关注民航(háng)局和市政府即可,其余(yú)的均和制(zhì)造(工信部、标委、市场监督局、县政府)有(yǒu)关,或者后(hòu)台协(xié)同(农业部、空管委);不守法的公安部伺候。无人机运营企业(yè)只需要办理一个证:运营合(hé)格证,比通航企业来(lái)的简单。通航经营(yíng)许可和运行合格证都(dōu)不再需要;轻型无人(rén)机在适(shì)飞空域也不再需(xū)要任务批件(因为无人机都带(dài)摄像头,这一条解(jiě)决了大量不经意的对(duì)地成像违(wéi)法问题(tí))。

    关于(yú)适(shì)飞空域,但凡市政府没画圈的,都属于(yú)适飞空域,随(suí)时(shí)可(kě)以飞(fēi);进(jìn)入管制空域的用户,空管委统筹下的一体化监督(dū)服务平台,相信会给大家(jiā)带来惊喜,空管、市政(zhèng)府、用户等都在线,万事一张网。

    关于(yú)无人(rén)机反制设(shè)备,条(tiáo)例专门有一条明确,不论养猪场还(hái)是动(dòng)物园,或(huò)是其他(tā)场合,任(rèn)何单(dān)位或(huò)者个(gè)人不得非法(fǎ)拥有、使用无人驾(jià)驶航空器(qì)反制设备。国家可以(yǐ)授权(quán)军(jun1)、警、反(fǎn)恐部(bù)门(mén)拥有和使用(yòng)。

    关于无(wú)证飞行及不按规定与准驾不符的处罚办法,请查阅下(xià)文第五章第(dì)五十条标红部分(fèn)。

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    全文:无人驾驶航空(kōng)器飞行管理暂行条例

      第一(yī)章 总则

      第一条(tiáo) 为了规范无人驾驶航空器飞行(háng)以及有关(guān)活动,促进无(wú)人驾驶航空器产业健(jiàn)康有序发展,维护(hù)航空安全、公共安全、国家安全,制(zhì)定本条例(lì)。

      第二条 在中华人民共和国境内从(cóng)事无(wú)人驾(jià)驶航空器飞行以及(jí)有关活动,应当遵守本条例(lì)。

      本条例(lì)所称无人(rén)驾驶航空器,是指没有机载驾驶(shǐ)员、自备(bèi)动(dòng)力系统的航(háng)空器。

      无(wú)人驾驶航空器按照性(xìng)能指标分为微型、轻型、小型、中型(xíng)和大型。

      第(dì)三条(tiáo) 无人(rén)驾(jià)驶航空器飞行(háng)管理工作应当坚(jiān)持和加强党的领导,坚持总体国家安全观,坚持安全第一(yī)、服务发展、分类管理、协(xié)同监(jiān)管(guǎn)的原则。

      第四条 国家空中交通管理领导(dǎo)机(jī)构统一领导全国无人驾驶航空器飞行管理工作,组织(zhī)协调(diào)解决无人驾驶航空器(qì)管理(lǐ)工作中的(de)重大问题(tí)。

      国务院(yuàn)民用航空(kōng)、公安(ān)、工业和信息化、市场监督管理等部门按照职责分(fèn)工(gōng)负责(zé)全(quán)国无人驾驶航空器有关(guān)管理(lǐ)工作。

      县级以上地方人民政府及其有关部门按照职责分(fèn)工负责本行政区(qū)域(yù)内无人驾驶航空器有关管理工作。

      各级(jí)空中(zhōng)交(jiāo)通管理(lǐ)机构按照职(zhí)责分工负责本责任区(qū)内无人驾驶航空器飞行管理工作。

      第(dì)五条 国家鼓励无人驾驶航空器科研(yán)创新及其成果的推(tuī)广应用,促进无人(rén)驾驶航空(kōng)器与大数据(jù)、人(rén)工智能等新技术融合创新。县级(jí)以上人(rén)民政府及其(qí)有关部门应当为无人驾(jià)驶(shǐ)航空器科研创新及其成果的推广应(yīng)用提供(gòng)支持(chí)。

      国家在确保安全的前(qián)提下积(jī)极创新空域供给和使用机制,完善无人驾驶航(háng)空器飞行(háng)配(pèi)套基(jī)础设施和服务体系。

      第(dì)六(liù)条 无人(rén)驾(jià)驶航空器有关行业协(xié)会(huì)应当通过制定、实施团体标准等方式(shì)加强行业自(zì)律,宣传无(wú)人驾(jià)驶航空器管(guǎn)理(lǐ)法(fǎ)律法规及有关知(zhī)识,增(zēng)强有关(guān)单位和人员依法开展无人驾驶航空(kōng)器飞(fēi)行(háng)以及有关活(huó)动(dòng)的(de)意识。


      第二章(zhāng) 民用(yòng)无人驾驶航空器及操控员管理

      第(dì)七条 国(guó)务院标准化行政主(zhǔ)管部(bù)门和国(guó)务(wù)院其他(tā)有关部门按照职责分工组织(zhī)制(zhì)定民用无人驾驶航空器系统(tǒng)的设计、生产和使用的(de)国家(jiā)标准、行(háng)业标准。

      第(dì)八条 从事中型、大型民用无人驾驶航空器系统(tǒng)的设计、生产(chǎn)、进口、飞行(háng)和维修活动,应当依(yī)法向(xiàng)国(guó)务院民用航空(kōng)主管部门申请取(qǔ)得适(shì)航许可。

      从事(shì)微(wēi)型、轻型(xíng)、小(xiǎo)型(xíng)民用无人驾(jià)驶航空器系统的设计、生产、进口、飞行(háng)、维修以及组装、拼(pīn)装活动,无需取得适(shì)航许可,但相(xiàng)关产品应当符合产品质量法律法规(guī)的有关规定以及有关(guān)强制性(xìng)国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)。

      从事民用无人驾驶航空器系统的设计、生(shēng)产、使用活动,应(yīng)当符合国家有关(guān)实名登记激(jī)活、飞行区域限(xiàn)制(zhì)、应(yīng)急处(chù)置、网络信息安全等(děng)规定,并采取有效措(cuò)施减少大气污染物和噪声(shēng)排放。

      第九条 民用(yòng)无人驾驶航空(kōng)器系统生产者(zhě)应当按(àn)照国务院工业和信(xìn)息化主管部门的(de)规定为(wéi)其生产的无人驾驶航(háng)空器设置唯一产品识别(bié)码(mǎ)。

      微型、轻(qīng)型、小型民(mín)用无(wú)人驾驶航(háng)空器(qì)系统的生产者应当在无人(rén)驾驶航空器机(jī)体标注产品类型以及唯(wéi)一(yī)产品(pǐn)识别码等信息,在产(chǎn)品外包装显著位置标明守法运(yùn)行(háng)要求和风险警示。

      第十(shí)条 民用无人驾驶航空(kōng)器所有者应当依法(fǎ)进行实名(míng)登记(jì),具体(tǐ)办法由国务(wù)院民用(yòng)航空主管部(bù)门会(huì)同有关部(bù)门制定。

      涉(shè)及(jí)境外飞行的民用无人(rén)驾驶航空器,应当依法(fǎ)进(jìn)行国籍登记。

      第十(shí)一条 使用除微型以外的民用无(wú)人(rén)驾(jià)驶航空器从事飞行(háng)活动的单位应当具备下(xià)列条件,并(bìng)向(xiàng)国(guó)务(wù)院民用航空(kōng)主管部(bù)门或(huò)者(zhě)地区民用航空(kōng)管理机构(以下统(tǒng)称民用航空管理部门)申请取得民用(yòng)无人驾驶航(háng)空器运(yùn)营合格(gé)证(以(yǐ)下简称运营合格证):

      (一)有实施安全运营所需的(de)管(guǎn)理机(jī)构、管理人员和符(fú)合本条例(lì)规(guī)定的操控人员;

      (二)有符合安全运营(yíng)要求的无人驾驶(shǐ)航空器及有关设(shè)施、设备;

      (三)有实施安全运营(yíng)所(suǒ)需的管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和操作规程(chéng),保证(zhèng)持(chí)续具(jù)备按照制度和规(guī)程实施安全运(yùn)营的能力(lì);

      (四)从(cóng)事经营性活(huó)动的单位,还(hái)应当(dāng)为(wéi)营利法人。

      民用航空管理部门收到申请后,应(yīng)当进(jìn)行运营安全评估,根(gēn)据评估结果依法作出许(xǔ)可或者不予许(xǔ)可(kě)的(de)决(jué)定。予以许可的,颁发运营合格证;不予许(xǔ)可的,书面通知申请人并说明理由。

      使(shǐ)用最大起飞重(chóng)量(liàng)不超过150千克的农用无人驾驶航空器在农林(lín)牧渔区域上(shàng)方的适飞空域内从事农林牧渔作业飞行(háng)活动(以下称常规农用无(wú)人(rén)驾驶航空器作业飞行活动),无需(xū)取得运营合(hé)格证。

      取得(dé)运营合格证后从事经营性通用航空飞行活动,以及从事常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动(dòng),无需取(qǔ)得通用航空(kōng)经营(yíng)许可证和(hé)运行(háng)合格证。

      第十二条 使用民(mín)用无(wú)人(rén)驾驶航(háng)空器从事经(jīng)营性飞行活动,以及使用小型、中型、大(dà)型民(mín)用无人驾驶航(háng)空器从(cóng)事非经(jīng)营性飞行活动(dòng),应当依法投保责任保(bǎo)险。

      第十三条(tiáo) 微型、轻(qīng)型、小(xiǎo)型民用无人驾驶航空器系统投(tóu)放市场后(hòu),发现存在缺陷的,其生产(chǎn)者、进口商应当停止(zhǐ)生产、销售,召(zhào)回缺陷产品,并通知有关经营(yíng)者(zhě)、使用(yòng)者(zhě)停止销售、使用(yòng)。生产者(zhě)、进口(kǒu)商未依法实施(shī)召(zhào)回的,由国务院(yuàn)市场监(jiān)督(dū)管理部门依法责令(lìng)召回(huí)。

      中型、大型民用(yòng)无人驾驶航空器系统不(bú)能(néng)持续处于适(shì)航(háng)状态的,由(yóu)国务院民用航空主管部门依(yī)照有关适航(háng)管理的规定处理。

      第十(shí)四条 对已经取得适航许(xǔ)可的民用无人驾驶航空器系统进行重大设计更改并拟将其用于飞(fēi)行活动(dòng)的,应当(dāng)重(chóng)新申请(qǐng)取得(dé)适航许可。

      对微(wēi)型、轻型、小型民用无(wú)人驾驶航(háng)空器系统进行改(gǎi)装的,应当符合有关强(qiáng)制性国(guó)家标准。民(mín)用(yòng)无(wú)人(rén)驾驶航空器系统的空域保持(chí)能力、可靠被监视(shì)能力、速度或(huò)者高度等出厂性能以及参数发生改变的,其(qí)所有者应当及时(shí)在(zài)无人驾驶航(háng)空器一体化综合监管服务平(píng)台更(gèng)新性能、参(cān)数信息。

      改装(zhuāng)民用无人驾(jià)驶航空器的,应当遵守(shǒu)改装后(hòu)所属类别的管理规定。

      第十(shí)五条 生产、维修、使用民用无人驾(jià)驶(shǐ)航空器(qì)系统(tǒng),应当遵(zūn)守无线电管(guǎn)理法律法(fǎ)规以及国家有关规定。但是,民用无人驾驶航空器系统使(shǐ)用国家无线电管理机(jī)构确定的特(tè)定(dìng)无线电频率,且有关无线(xiàn)电发射(shè)设备取得无线电发射设(shè)备型号核准的,无需取得无线(xiàn)电频率使用许可和无线电台执照。

      第十六条 操控小型、中(zhōng)型、大型民用无人驾驶航(háng)空器(qì)飞行的(de)人员应(yīng)当具备下(xià)列条件,并向(xiàng)国务院(yuàn)民用航空主管部(bù)门申请取(qǔ)得相应民用无人驾驶航空器操(cāo)控(kòng)员(以下(xià)简称(chēng)操控员(yuán))执照:

      (一)具备完全(quán)民(mín)事行(háng)为(wéi)能(néng)力(lì);

      (二)接受安(ān)全操控培(péi)训,并经民用航(háng)空管理部门考核合格;

      (三)无可能影(yǐng)响民用无(wú)人驾驶航(háng)空器操(cāo)控行为的疾病病(bìng)史,无吸毒行为记录;

      (四)近5年内无因危害国家安全、公(gōng)共安全或(huò)者(zhě)侵犯公民(mín)人身(shēn)权利、扰(rǎo)乱公共秩序的故意犯罪受到刑事处罚的记录。

      从事常规农用无人驾驶航空器作(zuò)业(yè)飞行活动的人员无需(xū)取得操控员(yuán)执照(zhào),但应当由农用无人驾驶航空器系统(tǒng)生产者按(àn)照国务院民用航空、农业农村主管部门规定的内容进(jìn)行培训和考核,合(hé)格后(hòu)取得操作证书。

      第十七(qī)条 操控微(wēi)型、轻型民用无人驾驶(shǐ)航(háng)空器飞行的人员,无需取得操控员执照,但应当熟练掌握有关机型操作方法,了解风险(xiǎn)警示信息和(hé)有关管理制度。

      无民事行为能力人只能操(cāo)控(kòng)微型民用无(wú)人驾驶航(háng)空器飞(fēi)行,限制民事行为能(néng)力人(rén)只能操控(kòng)微型、轻型(xíng)民用无人驾驶(shǐ)航空器飞行。无(wú)民事(shì)行(háng)为能力人操控微型民用无人驾驶(shǐ)航空器(qì)飞行或者(zhě)限制民事行(háng)为能(néng)力人操控轻型民用无人驾驶航(háng)空器飞行,应当由符合前款规定条件的完全民事行为能力人现场指导(dǎo)。

      操控(kòng)轻型民(mín)用无人驾驶航空器在无人驾驶航空器管制空域内飞行的人(rén)员,应当具有完全民事行为能力,并按照国务院民用航空主管部门的规定经培训合格。


      第三章 空域和(hé)飞行活动管(guǎn)理

      第十八条 划设无(wú)人驾驶航空器飞行空域应当遵循统筹配置、安(ān)全高效原则,以隔离飞(fēi)行为主,兼顾融合飞行需求,充分考虑飞行安(ān)全和公众利益。

      划(huá)设无人驾(jià)驶航空器飞(fēi)行空(kōng)域应当明确水平、垂直范围和使用时间。

      空中交通管理机(jī)构应(yīng)当为无人驾驶航空(kōng)器执行军事、警察、海关、应急管理飞行任务优(yōu)先划设(shè)空域(yù)。

      第十九(jiǔ)条 国家根据需(xū)要划设无人驾(jià)驶航(háng)空器管制空域(yù)(以下(xià)简称管(guǎn)制空域)。

      真(zhēn)高120米以上空域,空中禁区(qū)、空中(zhōng)限制区以及周边空域,军用航空超低(dī)空飞行空域,以及下(xià)列区域上(shàng)方的空域应当划设为管制(zhì)空域:

      (一(yī))机场(chǎng)以及周(zhōu)边一定范围(wéi)的区域(yù);

      (二)国界线、实(shí)际控(kòng)制线、边境线向我方(fāng)一侧一定范围的区域;

      (三(sān))军事禁区、军事管理区、监(jiān)管场所等涉密单位以及周边(biān)一(yī)定范(fàn)围的(de)区域;

      (四)重要军(jun1)工设施保护区域、核(hé)设施控制区域、易(yì)燃易爆等危险品的生(shēng)产和仓储区域(yù),以及可燃重要(yào)物资的大(dà)型仓储区域;

      (五(wǔ))发(fā)电厂(chǎng)、变电站、加油(气)站(zhàn)、供水厂、公(gōng)共(gòng)交通枢纽、航电枢纽、重大(dà)水利设施、港口、高速公路、铁路电气(qì)化线路等公共基础设施以及(jí)周(zhōu)边一(yī)定范围的区域(yù)和饮用水水源保护区;

      (六)射(shè)电天文台、卫星测控(导航)站、航空无线电导航台(tái)、雷(léi)达站等(děng)需(xū)要电磁环境特殊保护的设施以及周边(biān)一定范围(wéi)的区域;

      (七)重要革命纪(jì)念地、重(chóng)要不(bú)可移动文物以及周边一定范围(wéi)的(de)区域;

      (八)国家空中交(jiāo)通管理领导机构规定的其他区域。

      管制空域(yù)的具体范围由各级(jí)空中交通管理机构按照(zhào)国(guó)家空中交通管理领(lǐng)导(dǎo)机构的(de)规定确定,由设区的市级(jí)以(yǐ)上人民(mín)政府公布,民用航(háng)空管理(lǐ)部(bù)门(mén)和承担相应职责的单位发布航行情(qíng)报。

      未经空(kōng)中交通管(guǎn)理机构批(pī)准,不得在管(guǎn)制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动(dòng)。

      管制空域范(fàn)围以外的空域为微型、轻型(xíng)、小(xiǎo)型(xíng)无人驾驶航空器(qì)的适飞空域(以下简称适飞空域)。

      第二十(shí)条 遇有(yǒu)特殊情况,可以(yǐ)临时增加(jiā)管制空域,由空(kōng)中交通管(guǎn)理机(jī)构按照国家有(yǒu)关规(guī)定确定有(yǒu)关空(kōng)域的水(shuǐ)平、垂直范围和使(shǐ)用时间。

      保障国家重大活动(dòng)以(yǐ)及(jí)其他大(dà)型活动(dòng)的,在临(lín)时增加(jiā)的(de)管制空域(yù)生效24小时前,由设区的市(shì)级以上(shàng)地方人民政府发布公告,民用航空管理部门和承担(dān)相应职责的单(dān)位发布航行情报。

      保(bǎo)障执行军事(shì)任务或者反恐维稳、抢险(xiǎn)救灾、医疗救(jiù)护(hù)等其他紧急任务的,在(zài)临(lín)时增加的管制空域生(shēng)效30分钟(zhōng)前,由设区的市级(jí)以上(shàng)地方人民政府(fǔ)发(fā)布紧急(jí)公(gōng)告(gào),民用(yòng)航(háng)空管理部(bù)门和(hé)承担相应职(zhí)责的单位发布航行情报。

      第(dì)二(èr)十一条 按照国(guó)家空中交通管理领导(dǎo)机构的规定需要设置管(guǎn)制空域的地面警示标志的,设区的市级人(rén)民政府应当组织(zhī)设置并加(jiā)强日常巡(xún)查。

      第二十二条 无(wú)人驾驶航空器通(tōng)常应当与有人驾驶航空器隔离飞行。

      属于下列情形之一的,经空中交(jiāo)通管理机构(gòu)批(pī)准,可以进行融合飞行:

      (一)根(gēn)据任务或者飞行课目需要,警察、海关、应急(jí)管理(lǐ)部门辖有的无人驾驶航空器与本部门、本单位使用(yòng)的有人驾驶航空器在同一空域或者同一(yī)机场区域的飞(fēi)行;

      (二)取得适航许可(kě)的大型无(wú)人(rén)驾驶航空器的飞(fēi)行;

      (三(sān))取(qǔ)得适航许可的中型无人驾(jià)驶航空器不超过真高300米(mǐ)的飞行;

      (四(sì))小型无人驾驶航空器(qì)不超(chāo)过真高300米的飞行(háng);

      (五)轻型无人驾驶航空器在适飞空域上方不超过真高300米的飞行。

      属于下列情形之一(yī)的,进行融合飞行无需经空(kōng)中交(jiāo)通管理(lǐ)机构批准(zhǔn):

      (一)微型、轻型(xíng)无人驾驶(shǐ)航空器在适飞空域内的飞行;

      (二(èr))常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动。

      第二十三条(tiáo) 国(guó)家空(kōng)中交通管理领导机构统(tǒng)筹建设无人(rén)驾驶航空器(qì)一(yī)体化综(zōng)合监管服(fú)务平台,对全国(guó)无人驾驶航空器实施动态监(jiān)管与服务。

      空中交通管理机构和民用航空、公安、工业和信息化等部(bù)门、单位按照职责(zé)分(fèn)工(gōng)采(cǎi)集无人驾驶航空(kōng)器生产、登(dēng)记、使(shǐ)用的有(yǒu)关信息(xī),依托无(wú)人驾驶(shǐ)航空器(qì)一体(tǐ)化(huà)综合(hé)监管服务平(píng)台(tái)共享,并采取相应措施保障信息(xī)安全。

      第二十四条 除微型以(yǐ)外的无人驾驶(shǐ)航空器实施飞行活(huó)动,操控人(rén)员应当确保无人驾驶航空(kōng)器能(néng)够按照国(guó)家有关规定向无(wú)人驾驶航(háng)空器一体化综合监管服(fú)务(wù)平台报送识别信息。

      微型(xíng)、轻型、小(xiǎo)型无人驾驶航空器在飞行(háng)过程中应当广播式自动发送识别信息(xī)。

      第(dì)二十五条 组织(zhī)无人驾驶航空器飞行(háng)活动的单位或者个人(rén)应当遵守(shǒu)有关法律法规和规章制(zhì)度,主动采取事故预防措施,对(duì)飞行安全承担(dān)主体责(zé)任。

      第二十六条 除本(běn)条例第三十一条另有(yǒu)规定(dìng)外,组织无人驾驶航空器飞行活动的(de)单位或(huò)者(zhě)个人应当(dāng)在拟飞行前1日(rì)12时前向空(kōng)中交通管理(lǐ)机(jī)构提出飞行活动(dòng)申请。空中交通(tōng)管理机构应(yīng)当在飞(fēi)行前1日21时(shí)前作(zuò)出批准(zhǔn)或者(zhě)不予批(pī)准的决定。

      按照国家空中交通管(guǎn)理领导机构(gòu)的规(guī)定在固(gù)定空域内实施常态飞行活动的,可(kě)以提出长期(qī)飞行活动申请,经批准后实施,并应当在拟飞行前1日12时前将飞(fēi)行计划报空中交通管理机构备案。

      第二十七条 无人驾驶航(háng)空器飞行活动申请应当包括下列内容:

      (一)组织飞行(háng)活动的单位或者个(gè)人、操控人员信(xìn)息(xī)以及(jí)有关(guān)资质证书;

      (二)无人驾驶航空器的(de)类型、数量、主(zhǔ)要性能指(zhǐ)标和登记管理信(xìn)息;

      (三)飞(fēi)行任务性(xìng)质(zhì)和(hé)飞行方式,执行国家规定(dìng)的特殊通用航(háng)空飞行任务的还应当(dāng)提供有效的任务批(pī)准文件(jiàn);

      (四(sì))起飞(fēi)、降落和备降机场(场地(dì));

      (五)通信联络方(fāng)法;

      (六)预计飞行开始、结束时刻;

      (七)飞行航线、高度、速度和(hé)空域范围,进出空域方法;

      (八(bā))指挥控制链路无线电频率以及(jí)占用带宽;

      (九)通信、导航和被监视(shì)能力;

      (十)安装二次雷达应答(dá)机或者有(yǒu)关自动监视设备的,应当注(zhù)明代码(mǎ)申请;

      (十一)应急处置程(chéng)序;

      (十二)特殊(shū)飞行保障需(xū)求;

      (十(shí)三)国家空中交通管理领导(dǎo)机构规定的与空(kōng)域(yù)使用和飞行安全有关(guān)的其他必要(yào)信息。

      第(dì)二(èr)十八条(tiáo) 无人驾驶航空器飞行(háng)活(huó)动申请按照下列权(quán)限(xiàn)批准:

      (一)在飞(fēi)行管(guǎn)制分区内飞行的,由负责该飞行管制(zhì)分区的空中交通管理机构批准;

      (二)超(chāo)出飞(fēi)行管(guǎn)制分区(qū)在(zài)飞(fēi)行(háng)管制区内飞行的(de),由负(fù)责该飞行管(guǎn)制区(qū)的空中交通管理机构批准(zhǔn);

      (三(sān))超出飞行(háng)管制区飞行的,由国家空中交(jiāo)通管理(lǐ)领导机构授权(quán)的空中交通(tōng)管(guǎn)理机构批准。

      第二十九(jiǔ)条 使(shǐ)用无(wú)人驾(jià)驶航空器执行(háng)反恐维稳、抢险(xiǎn)救灾、医(yī)疗救护等紧急任务(wù)的,应当在计划起飞30分钟前向空中交通(tōng)管(guǎn)理机构提出飞行(háng)活动申(shēn)请。空中(zhōng)交通管(guǎn)理(lǐ)机构应当在起飞10分钟前作出批准或者(zhě)不予批(pī)准(zhǔn)的决定。执行特(tè)别紧急任务的,使用单位可以随时提出(chū)飞行活(huó)动申(shēn)请。

      第三(sān)十条 飞行活动已获得批准的单(dān)位(wèi)或者个人(rén)组织无(wú)人驾驶(shǐ)航空(kōng)器飞(fēi)行活动的,应当在计划(huá)起飞1小时前向(xiàng)空(kōng)中交通管理机构报告预(yù)计(jì)起飞时刻和准备情况,经空中交通管理机构(gòu)确认(rèn)后方(fāng)可起飞。

      第三十一条 组织无人驾驶(shǐ)航(háng)空器(qì)实施下列飞(fēi)行(háng)活动,无需(xū)向空中交通管理机构提出飞行活动申请:

      (一)微(wēi)型(xíng)、轻型、小型无人(rén)驾驶(shǐ)航(háng)空器在(zài)适飞空域内的飞行活动;

      (二)常规农用无人驾驶航空器作业飞行活(huó)动;

      (三)警察、海关、应急管理部(bù)门辖(xiá)有的(de)无人驾驶航空(kōng)器,在其(qí)驻地、地面(水面)训(xùn)练场、靶场等上方不超(chāo)过真高120米的空(kōng)域内的飞行活动;但是,需在计划(huá)起飞1小(xiǎo)时前(qián)经空中交通管(guǎn)理(lǐ)机构确认后(hòu)方(fāng)可起飞;

      (四(sì))民用无人驾驶航空器在民用(yòng)运(yùn)输机场管制地带内(nèi)执行(háng)巡检、勘察、校验等飞行任务;但是(shì),需定期报(bào)空(kōng)中(zhōng)交通管理机构备案,并在计(jì)划起飞1小时前经空中交通管理机构确(què)认后方可起飞(fēi)。

      前款规定的(de)飞行活动存在下列(liè)情(qíng)形之一的,应当依照本条例第(dì)二十六条的规定提出(chū)飞行活动申请:

      (一)通过通信(xìn)基站或者互联(lián)网进行无人驾驶航(háng)空器中继飞行;

      (二(èr))运载危险品或者投放物品(pǐn)(常(cháng)规农用(yòng)无人驾驶航空器作业飞行(háng)活动除外);

      (三)飞越集会人群上(shàng)空;

      (四)在移动(dòng)的交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具上操控无(wú)人驾驶航空器;

      (五)实施分布式操作(zuò)或者集群飞(fēi)行。

      微型(xíng)、轻(qīng)型无(wú)人驾驶航空器在适飞空域内飞行的,无需取(qǔ)得特殊通(tōng)用航空飞行任务批准文件。

      第三十二条 操(cāo)控(kòng)无人驾驶航(háng)空器实(shí)施飞行(háng)活动,应(yīng)当(dāng)遵守下列(liè)行为(wéi)规范:

      (一)依法取得有关许可证书、证(zhèng)件,并在实施飞(fēi)行活动时(shí)随身携带(dài)备查;

      (二)实(shí)施飞行(háng)活动前做(zuò)好安全飞行准备,检查无人驾驶航空器(qì)状态(tài),并及时更新(xīn)电(diàn)子围栏等信息;

      (三)实时掌握无人驾驶航空器(qì)飞行动态,实施需经批准(zhǔn)的(de)飞(fēi)行(háng)活(huó)动(dòng)应当(dāng)与空中交通管理机构保持通信联(lián)络畅通(tōng),服从空中交通管理,飞行结束后(hòu)及时报告;

      (四)按照国家空中交(jiāo)通(tōng)管理领导(dǎo)机(jī)构(gòu)的规定保持(chí)必要的安(ān)全间隔;

      (五)操控(kòng)微型无人(rén)驾驶航空器的,应当保持视距内飞行;

      (六(liù))操(cāo)控小型无人驾驶(shǐ)航空器在适飞空域内飞行(háng)的,应当(dāng)遵(zūn)守国家空中交通管理(lǐ)领导机构关于(yú)限速、通(tōng)信、导航等方面的规(guī)定;

      (七)在夜间或者低能(néng)见度气象(xiàng)条件下(xià)飞行的,应当开启灯光(guāng)系统(tǒng)并确(què)保其处于良好(hǎo)工(gōng)作状态;

      (八)实施超视距飞行的,应当掌握飞行空域内其他航(háng)空器的飞行动态,采取避(bì)免相撞的措施;

      (九)受到酒(jiǔ)精类饮料、麻醉剂或者其他药物影响(xiǎng)时(shí),不得操控无人驾驶航空器(qì);

      (十)国(guó)家空(kōng)中交(jiāo)通管理领导机构(gòu)规定(dìng)的其他飞行活动行为规范。

      第三(sān)十三条 操控无人驾驶航空器实施飞行(háng)活动,应当遵守下列避(bì)让规则:

      (一)避让有人驾驶航空器、无动力装置(zhì)的(de)航空器(qì)以及地面、水(shuǐ)上交通工具;

      (二)单架(jià)飞(fēi)行避让集(jí)群飞行;

      (三)微型无人驾驶航空(kōng)器避(bì)让(ràng)其他无人驾驶航空器(qì);

      (四)国家空中(zhōng)交通管理领导机构规定的其他避让(ràng)规则。

      第三十四条 禁止利用(yòng)无人驾驶(shǐ)航空器实施下(xià)列行(háng)为(wéi):

      (一(yī))违法(fǎ)拍(pāi)摄军事设施、军工(gōng)设施或者(zhě)其他(tā)涉(shè)密场所;

      (二)扰乱机关、团体、企业、事业单(dān)位工作秩序或(huò)者公共场所(suǒ)秩序;

      (三(sān))妨(fáng)碍国家(jiā)机关(guān)工(gōng)作人员依(yī)法执(zhí)行职务;

      (四)投(tóu)放含有违反法律法规规定内容(róng)的宣传品或者其(qí)他(tā)物(wù)品;

      (五)危及公共(gòng)设施、单位或(huò)者个人财(cái)产安(ān)全;

      (六)危及(jí)他(tā)人生命健康(kāng),非法采集信息,或者侵犯他人其(qí)他人(rén)身权益;

      (七(qī))非法获取、泄露国家秘密,或(huò)者违法向境外提供数(shù)据信息;

      (八)法律法规禁止的其他行为。

      第三十(shí)五条(tiáo) 使用民(mín)用无人驾驶航空器从事测绘活动的(de)单位依法取得(dé)测绘资质证书后,方可从事(shì)测绘活(huó)动。

      外国无人驾驶航空器或者(zhě)由外国(guó)人(rén)员操控的无人驾(jià)驶航空器不得在我国境内实施测绘、电波参数测试等飞(fēi)行活动。

      第三十六(liù)条 模型航(háng)空器应当在空中交通管理机构为(wéi)航空飞(fēi)行(háng)营地划定的空域内飞行,但国(guó)家空中交通管理领导(dǎo)机构另(lìng)有(yǒu)规定的除外。


      第四章 监督管理和(hé)应(yīng)急处置

      第三十七条 国家空中交通管理领导机构应当组织(zhī)有关部门、单位(wèi)在无人驾(jià)驶航空器(qì)一(yī)体化综合监管服务(wù)平台上向(xiàng)社会公布审批事项、申请办理流程、受(shòu)理单位、联系方式、举报受(shòu)理方(fāng)式等(děng)信息并(bìng)及时更新。

      第三十八条 任何单(dān)位或者个(gè)人发现违(wéi)反本条例规(guī)定(dìng)行(háng)为的,可以向空中交通(tōng)管理(lǐ)机构、民用航空(kōng)管理部门或者当地(dì)公安机关举报。收(shōu)到举(jǔ)报的部(bù)门、单位(wèi)应当及时依法作出(chū)处理;不属于本部门、本单位职责(zé)的,应当及时移送有权(quán)处理的部门、单位(wèi)。

      第三十九条(tiáo) 空中交(jiāo)通管理机构、民用航空管理(lǐ)部门以(yǐ)及县(xiàn)级以(yǐ)上(shàng)公(gōng)安机关(guān)应当(dāng)制定有关(guān)无人驾驶航空器(qì)飞行(háng)安(ān)全管(guǎn)理的应急预案,定期演练,提(tí)高应急处置(zhì)能力。

      县级以上地方(fāng)人(rén)民政府应当将无人(rén)驾(jià)驶航空(kōng)器安全应急(jí)管理纳入突发事件(jiàn)应(yīng)急管理(lǐ)体系,健全信息互通、协同配合的应急(jí)处置工作机制。

      无人驾驶航空器系统的设(shè)计者、生产者(zhě),应当确保无人驾驶航空器具备紧急避让、降落等应急处置功能,避(bì)免或者减(jiǎn)轻无(wú)人(rén)驾驶航空器发生事故时对生命财产的损害(hài)。

      使用无人(rén)驾驶(shǐ)航空器的单位或者(zhě)个人应当按照有关规定,制定飞行紧急情况(kuàng)处置预案,落实风险防范措施(shī),及时(shí)消除(chú)安(ān)全隐患。

      第四十条 无人驾驶航空器(qì)飞(fēi)行发生异(yì)常情况时,组织飞行活动的单位或者个人(rén)应当及时处置(zhì),服从空中交(jiāo)通管理机构的指令;导致发生(shēng)飞行安(ān)全(quán)问题的,组织飞行活(huó)动的单(dān)位或者个人还应当(dāng)在无人驾驶航空器降落后24小时(shí)内向空(kōng)中交(jiāo)通管理机构(gòu)报告有(yǒu)关情况。

      第四十一条 对空中不明(míng)情况和无人驾驶航空器违规(guī)飞(fēi)行,公(gōng)安机关在条件有利时可以对低空目标实施(shī)先期处(chù)置(zhì),并负责违规飞行无人驾(jià)驶航空器落地后的现(xiàn)场(chǎng)处置。有关军(jun1)事(shì)机关、公安机关、国(guó)家(jiā)安全机关等单位按职(zhí)责分(fèn)工组(zǔ)织(zhī)查证处(chù)置,民用(yòng)航(háng)空管理等其他有关(guān)部(bù)门(mén)应当予以(yǐ)配合。

      第四十二条 无人驾驶航空器违反(fǎn)飞(fēi)行管理规定(dìng)、扰(rǎo)乱(luàn)公共秩序或者危及公共安全的(de),空中交通管理机构(gòu)、民用航空管理部门(mén)和公安(ān)机(jī)关可以依法采取(qǔ)必要技术防控、扣押(yā)有关物品、责令(lìng)停止飞行(háng)、查封违法活动场所等(děng)紧急(jí)处置(zhì)措施。

      第四十三(sān)条 军队、警察以及按照国家(jiā)反(fǎn)恐(kǒng)怖(bù)主义工(gōng)作领导机构有关规定由公安机(jī)关授(shòu)权(quán)的高风险反恐怖重点目标(biāo)管(guǎn)理单位,可以依法配备无(wú)人驾驶航空器反制设备,在公安(ān)机关或者有关军事机关的指导监督(dū)下从严(yán)控(kòng)制(zhì)设置和(hé)使用(yòng)。

      无人驾驶航空器反制设备配(pèi)备、设置、使用以及授(shòu)权管理办法(fǎ),由国务院工业和信息化、公(gōng)安、国家(jiā)安全、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)部门(mén)会(huì)同国务院有关部门、有(yǒu)关(guān)军事机关(guān)制(zhì)定(dìng)。

      任何单位或者个人不得非法拥(yōng)有、使用无人驾(jià)驶航空器反制设备。


      第五章 法律责任

      第四十四条 违反本条例规定(dìng),从事中型、大型民(mín)用无人驾驶航空(kōng)器系统的设计、生产、进口、飞(fēi)行(háng)和维修活动,未(wèi)依法取得适航许可的(de),由民用航空管(guǎn)理部门责(zé)令停止有(yǒu)关活动,没收违法所得,并处无人(rén)驾驶(shǐ)航空器系统货(huò)值(zhí)金额1倍以(yǐ)上5倍以下的罚款;情节严(yán)重的,责令停业(yè)整顿。

      第四十(shí)五条(tiáo) 违反本条例规定,民用无人驾驶航(háng)空器系统(tǒng)生产者未按照国务院(yuàn)工业和信息化主管部(bù)门的规定为其生产的无人驾驶航空器设置唯一产品识别码的,由县级以上人(rén)民政府工业(yè)和信息化(huà)主管部门责令改正,没收违法所得,并处3万元以(yǐ)上(shàng)30万元以下的罚款(kuǎn);拒不改正的,责令停业(yè)整顿。

      第(dì)四十六(liù)条 违反本条例规定,对已经取得适航许可(kě)的民用无(wú)人驾驶航空(kōng)器系(xì)统进行重(chóng)大设计更改,未重新申(shēn)请取(qǔ)得适航许可并将其用于飞行(háng)活动的,由民用航空(kōng)管理部门责令改正(zhèng),处无人驾驶航空(kōng)器系(xì)统货(huò)值金额(é)1倍以上(shàng)5倍以下的罚款。

      违反本(běn)条例规定,改变微(wēi)型、轻型、小(xiǎo)型民(mín)用无人驾驶航空(kōng)器系统的空域(yù)保持能力、可靠被监视能力、速度或者(zhě)高度等出厂性能以及参(cān)数,未及(jí)时在无人驾驶航空器一(yī)体化综合监(jiān)管(guǎn)服务平台更新性能、参数信(xìn)息的,由民(mín)用(yòng)航空(kōng)管理部门责令改正(zhèng);拒不改正的,处2000元以上2万(wàn)元以(yǐ)下的罚款(kuǎn)。

      第(dì)四十(shí)七条 违反本条例规定,民用无人驾驶航空器未(wèi)经实名(míng)登记实施飞(fēi)行活动的,由公安(ān)机关责(zé)令改正,可以(yǐ)处200元以下的罚款;情节严重的(de),处2000元以上2万元以下的罚款。

      违反本条例规定,涉及境(jìng)外飞行的(de)民用(yòng)无人驾驶(shǐ)航空器未依法进行国籍登记的(de),由(yóu)民(mín)用航空管理部门(mén)责(zé)令改(gǎi)正,处1万元(yuán)以上10万元(yuán)以(yǐ)下的罚款(kuǎn)。

      第四十八条 违反本(běn)条例规定,民用无人驾驶(shǐ)航空器未(wèi)依法投保责任(rèn)保险(xiǎn)的,由(yóu)民(mín)用航空管理部门责令改正,处(chù)2000元以(yǐ)上2万元以下的罚款;情节(jiē)严重的(de),责令(lìng)从事(shì)飞行活动的单位停业整顿直至吊销其运(yùn)营合格证。

      第四十九条(tiáo) 违反本条例规定(dìng),未取得运(yùn)营合格证或者违反(fǎn)运营合(hé)格证(zhèng)的要求实施(shī)飞行活(huó)动的,由民用航空管(guǎn)理部门责令改正(zhèng),处(chù)5万元以上50万(wàn)元以下的罚款;情节严重(chóng)的,责令停业整顿直至吊销其运营合格(gé)证。

      第五十(shí)条 无民事行为(wéi)能力(lì)人、限制民(mín)事行为能(néng)力人违反本条例规(guī)定操控民用无(wú)人驾驶航空器飞(fēi)行的,由公安机关(guān)对其监护(hù)人处500元以上5000元以下的罚款;情(qíng)节严重的,没收实(shí)施违规(guī)飞行的无(wú)人驾驶航空器。

      违(wéi)反本条例规(guī)定,未(wèi)取得操(cāo)控员(yuán)执照操(cāo)控民(mín)用无人驾驶(shǐ)航空器(qì)飞行的,由民(mín)用航空管理部门处(chù)5000元(yuán)以上(shàng)5万(wàn)元以下的罚款(kuǎn);情节(jiē)严重的,处1万元以上(shàng)10万元以下的罚款(kuǎn)

      违反本条例规定,超出操控(kòng)员执(zhí)照载(zǎi)明范围(wéi)操(cāo)控(kòng)民用无人驾驶航空器飞行的,由民用航空管理部门处2000元以(yǐ)上2万(wàn)元以下的罚款(kuǎn),并(bìng)处暂扣操控(kòng)员执照6个月至12个月情(qíng)节严重的(de),吊销其操控员执照(zhào),2年内不受理其操控员执照申请

      违反本(běn)条例规(guī)定,未取得(dé)操(cāo)作证书从事常(cháng)规农用无人驾驶航(háng)空器作(zuò)业飞行活动的,由县级以上(shàng)地方人民政府农业农村主管部门(mén)责令停止作业,并处1000元以上(shàng)1万元以下(xià)的(de)罚款(kuǎn)

      第五十一条 组(zǔ)织飞行活动(dòng)的单位或者个人违(wéi)反(fǎn)本条例第三十二条、第三(sān)十三条规定的,由民用航空管理(lǐ)部门责令改正,可(kě)以处1万元以下的罚款(kuǎn);拒不改正(zhèng)的,处1万元以上5万元以下的(de)罚款,并处暂扣(kòu)运营合格(gé)证(zhèng)、操控员执照(zhào)1个月至3个(gè)月;情节严重的,由空(kōng)中(zhōng)交通管理机构责令停止飞行(háng)6个(gè)月至12个月,由民用航空(kōng)管理(lǐ)部门处5万元以(yǐ)上10万元以下的罚(fá)款,并可以吊销相应(yīng)许可证件,2年(nián)内不受理其相(xiàng)应许可申请。

      违反本条例规定,未经批(pī)准操控微型、轻型、小型民用无人(rén)驾驶航空器(qì)在(zài)管制空域(yù)内飞行,或者(zhě)操控(kòng)模(mó)型航空器在空中交通管(guǎn)理机(jī)构(gòu)划定的空域外飞行的,由公安机关责令停止飞行,可以处500元以下的罚款;情(qíng)节严(yán)重(chóng)的,没收实施违规飞行的(de)无人驾驶航空(kōng)器,并处(chù)1000元以上1万(wàn)元以下的罚(fá)款。

      第(dì)五(wǔ)十二条 违反本条例规定,非法拥(yōng)有、使用无(wú)人驾驶航空器反(fǎn)制设备的,由无线电管理机构、公(gōng)安机关(guān)按照职责分工予以没收,可(kě)以处5万元以下的(de)罚款;情节严重的,处5万元以(yǐ)上20万元以下(xià)的罚款。

      第(dì)五(wǔ)十三条 违反本条(tiáo)例规定,外(wài)国无人驾驶航空器或者由外国人员(yuán)操控的无人(rén)驾驶(shǐ)航空器在我国境内(nèi)实(shí)施测绘飞行活动(dòng)的,由(yóu)县级以上人民政府(fǔ)测绘地理信息(xī)主管(guǎn)部门责令停止违法(fǎ)行为,没收违(wéi)法所得、测绘成(chéng)果(guǒ)和实施违规飞行的无人驾(jià)驶航(háng)空器(qì),并(bìng)处10万元(yuán)以上(shàng)50万元以下的罚款;情节严重的,并处50万元以上100万元以下的罚款,由公安机关、国家安(ān)全机关按照职(zhí)责分工决定限期(qī)出境或者驱逐出(chū)境。

      第五十四条(tiáo) 生产、改装、组装、拼(pīn)装、销售和召回微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器系统,违反产(chǎn)品质量或(huò)者标(biāo)准化管理等有(yǒu)关法律法规的,由县(xiàn)级以上人(rén)民政府市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)部门依法处罚。

      除根据本条例第(dì)十五条的规定无需(xū)取得无(wú)线电频率使用许可和无线(xiàn)电台执照的情形(xíng)以外,生产、维修(xiū)、使用民用无人驾驶航(háng)空器系统,违(wéi)反(fǎn)无线电管理法律法规以及国家(jiā)有关规定的,由无线电管理机(jī)构依法处罚。

      无人驾驶(shǐ)航空器飞行活动(dòng)违反军(jun1)事(shì)设施(shī)保护法律法规的,依照有关法律(lǜ)法规的规定执(zhí)行。

      第五十(shí)五条(tiáo) 违反本(běn)条例规定,有关部门、单位及其工作人员在无人驾(jià)驶航空器飞行以及有关活(huó)动的管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞(wǔ)弊或者有其他违法(fǎ)行为的,依法给予处分。

      第五十六(liù)条(tiáo) 违反本(běn)条例(lì)规定,构成违反治安管理(lǐ)行为的,由公安机关依法给予治安(ān)管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑(xíng)事(shì)责(zé)任(rèn);造成人身、财(cái)产或者其他损害的,依法承担民事责任。


      第(dì)六(liù)章 附则

      第(dì)五十(shí)七条 在我国管(guǎn)辖的其他空(kōng)域内(nèi)实(shí)施无(wú)人驾驶航(háng)空器飞(fēi)行活动,应(yīng)当(dāng)遵守本条例(lì)的(de)有关规定。

      无人(rén)驾(jià)驶航空器在室内飞行不(bú)适用本条例。

      自(zì)备动力系统的飞(fēi)行玩具适用本条例的有关规定,具(jù)体办法由(yóu)国务院(yuàn)工业和信(xìn)息化主管部门、有(yǒu)关空中交通(tōng)管理机构会同(tóng)国务院公(gōng)安、民用航空主管(guǎn)部门(mén)制(zhì)定。

      第五十八条 无人驾驶航空器飞行(háng)以及(jí)有关活动,本条例没有规定的(de),适用(yòng)《中华(huá)人民共和国民用(yòng)航空法》、《中华人民共和国飞行(háng)基本规则》、《通用航空飞(fēi)行管制条(tiáo)例(lì)》以及有关(guān)法律、行政法规。

      第五十九条 军用无人(rén)驾驶航空器的(de)管(guǎn)理,国务院、中央军事委(wěi)员会另有规定的,适用其规(guī)定。

      警(jǐng)察、海关、应(yīng)急(jí)管理(lǐ)部门(mén)辖有的无人驾驶航空器的适航、登记、操控员等事项的管理办法,由国务院(yuàn)有关部(bù)门另行制定。

      第六十条 模型航空器的分类、生产、登记、操控人(rén)员(yuán)、航空(kōng)飞行营(yíng)地等事项的管理办法,由国务院体育主管(guǎn)部门(mén)会(huì)同(tóng)有关空中交通管理(lǐ)机构,国务院工业(yè)和信息化、公(gōng)安、民用(yòng)航空主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门另行制定。

      第六十(shí)一条(tiáo) 本条例施行(háng)前生产的民用无人驾驶航空器不能按照国家有关规定(dìng)自动向无人驾驶航空器一体化综合(hé)监管服务(wù)平台报送识别信息的,实施飞行活(huó)动(dòng)应当(dāng)依(yī)照本条例的规定向空中交通管(guǎn)理机构提出飞(fēi)行活动申请,经(jīng)批准后方可(kě)飞行。

      第(dì)六十(shí)二条 本(běn)条例下列用语(yǔ)的含义:

      (一)空中(zhōng)交通管理机构,是指(zhǐ)军队(duì)和民用航空管理部门内负责(zé)有关责任区(qū)空中交通(tōng)管理(lǐ)的机构。

      (二(èr))微型无人驾驶航空器,是指空机重量小(xiǎo)于(yú)0.25千克(kè),最大飞行(háng)真高不超过50米,最大平(píng)飞速度(dù)不(bú)超过(guò)40千米/小时,无线电发射设备符合微功率短(duǎn)距离(lí)技术要求,全程可以随时人工介入操控的(de)无人驾驶航空器。

      (三)轻型无(wú)人(rén)驾驶航空器,是指空(kōng)机重(chóng)量不超过4千克(kè)且最大起飞重(chóng)量不超过7千克(kè),最大平飞速度不(bú)超(chāo)过100千米/小时,具备(bèi)符合空域管理要求的空域(yù)保(bǎo)持能力和可靠被监视能力,全程(chéng)可(kě)以随时人工(gōng)介入操控的(de)无人(rén)驾驶航空器,但不包括微型无人驾驶航空器(qì)。

      (四)小型无人驾驶航空器,是指空机重量不超过15千(qiān)克且最大起飞重量不超(chāo)过25千克(kè),具备符(fú)合空(kōng)域管理(lǐ)要求的空域(yù)保持(chí)能力和(hé)可靠被监视能力(lì),全(quán)程可以随时人(rén)工介入操控的无人(rén)驾驶航空器,但不包括微型、轻型无人驾驶航空器。

      (五(wǔ))中型无人(rén)驾驶航空(kōng)器(qì),是指最(zuì)大起飞重量不超(chāo)过150千克的(de)无人驾(jià)驶航空(kōng)器,但不包括微型、轻型、小型无人驾驶航空器。

      (六(liù))大(dà)型无人(rén)驾(jià)驶航空器,是(shì)指最大起飞(fēi)重(chóng)量超过150千克的(de)无人驾驶航空器。

      (七(qī))无人驾(jià)驶航空器系(xì)统,是指无人(rén)驾(jià)驶航空器以及(jí)与(yǔ)其有关(guān)的遥控台(站(zhàn))、任务(wù)载荷和控制(zhì)链(liàn)路等组成的系统。其(qí)中(zhōng),遥控(kòng)台(站)是指遥控无人驾驶航空器的各种(zhǒng)操控设备(手段)以及有(yǒu)关系(xì)统组成的整体。

      (八)农用无人驾驶航空器,是指最大(dà)飞行真(zhēn)高不超过30米(mǐ),最(zuì)大(dà)平(píng)飞速度不超过(guò)50千米/小时,最大飞行半(bàn)径(jìng)不超过2000米,具备(bèi)空域(yù)保(bǎo)持能(néng)力和可靠被监视(shì)能力,专门用于植保、播种、投(tóu)饵等农林(lín)牧(mù)渔作业(yè),全程可以随时人工(gōng)介入操(cāo)控的无人(rén)驾驶(shǐ)航空器。

      (九)隔离飞行,是指无人驾驶航(háng)空器与(yǔ)有人驾驶航空器不同时在同一空域内的(de)飞行。

      (十(shí))融合飞(fēi)行(háng),是指无(wú)人驾(jià)驶航空器(qì)与有人驾驶航空器同时(shí)在同一空域内的飞行。

      (十一)分布式操(cāo)作,是指把无人驾驶航空器(qì)系(xì)统操作分(fèn)解为(wéi)多(duō)个子业务,部署在多个站点或(huò)者终端进行(háng)协同(tóng)操作的模(mó)式。

      (十(shí)二)集群,是指采用具(jù)备多台无人驾驶航空(kōng)器操控能力(lì)的同一系统或者平台,为了(le)处理同一任(rèn)务,以各(gè)无人驾驶航空器操控(kòng)数据互联协同处理(lǐ)为特征,在同一时(shí)间内并行操控(kòng)多台(tái)无人驾驶航空器以相对物理集中的方式进行飞行(háng)的无人驾驶航空器运行(háng)模(mó)式。

      (十三)模型(xíng)航空(kōng)器,也称航(háng)空模型,是指有(yǒu)尺寸和(hé)重量(liàng)限(xiàn)制,不能载人,不具(jù)有(yǒu)高度(dù)保(bǎo)持和位置(zhì)保持飞行功(gōng)能的(de)无人驾驶航空器,包括自(zì)由飞、线控、直接(jiē)目视视距内人工不间断遥控(kòng)、借助第一视角人工不间断遥控(kòng)的模型航空器等。

      (十四(sì))无(wú)人驾驶航空器反制设备,是(shì)指专门用于(yú)防控无人(rén)驾驶航空器违规(guī)飞(fēi)行,具有干扰(rǎo)、截控、捕(bǔ)获、摧毁等功(gōng)能(néng)的设备。

      (十五)空域保持能力,是指通过(guò)电子围栏等技(jì)术措施控制无人驾驶航空(kōng)器(qì)的高(gāo)度(dù)与水平范围的能力。

      第(dì)六十三条 本条例自2024年1月(yuè)1日(rì)起施行(háng)。


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